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发布日期:2026-10-11 07:21    点击次数:141

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曾凭借探访韩国政界“大显武艺”的韩国观测官,将成为畴昔时。

10月初,韩国观测官轨制迎来历史性变革。据央视新闻报说念,自10月2日起,公诉厅和紧要行恶探访厅本日负责陶冶,运转了78年的观测厅负责关闭,观测机关恒久同期领有侦查权和告状权的轨制成为历史。

根据改良后的《刑事诉讼法》《公诉厅法》和《紧要行恶探访厅法》,公诉厅主要负责拿起公诉、保管公诉,紧要行恶探访厅负责7类紧要行恶侦查。大大宗刑事案件由警方侦查,公诉厅不再领有侦查权。天然“观测厅”这一机构称呼不复存在,“观测官”和“观测总长”的称谓仍予保留。

当今,两大新机构已开启运作,但濒临东说念主手不及的困境。

一位不肯浮现姓名的韩国讼师告诉第一财经,这项转换斥逐了韩国观测系统不断78年的“侦诉合一”的模式,在此之前,韩国观测官恒久以来皆是主导刑事规定的存在,“这次转换本色上就是一次权力的从头分派,试图通过权力拆分,惩处观测权过于盛大的历史留传问题。”

火速激动的转换

韩国观测轨制源于1948年,那时仿照好意思国的模式陶冶,即观测官集侦查权、告状权、补充侦查权于孑然,还能勾通考查办案,险些莫得外部制衡。

70多年来,这一模式给韩国‌政坛留住了一个奇怪的“产品”,历任总统卸任后常遭检方探访,由此变成了所谓的“青瓦台魔咒”。连年来,最典型的案例即是韩国前总统卢武铉。卸任后,卢武铉被检方追查支属贪腐问题,最终遴选跳崖,以此截止争议。而同为前总统的李明博、朴槿惠也先后因糜掷权柄、接纳行贿等原因坐牢,当今仅有文在寅卸任后全身而退,不外围绕他的争议在韩国坊间也未始停歇。

其实,文在寅就任韩国总统技巧也激动过观测系统的转换,但最终因东说念主事任命的问题,导致转换停滞不前。

纵不雅这次韩国观测轨制转换,可谓“火速激动”。‌公开信息骄矜,前年9月7日‌,韩国行政安沿途公布转换决议,决定扬弃观测厅。同庚9月26日‌,韩国国和会过《政府组织法》修正案,设定一年过渡期。

本年7月31日‌,韩国国会表决《刑事诉讼法》修正案,以175票赞好意思通过。值得逍遥的是,彼时在朝党并未参与投票。现时,韩国国会一直保管着“朝大野小”的样式,‌执政的共同民主党手持约175席,最大在朝党国民力量党约占108席‌,其余席位由故国创新党等小党及无党派东说念主士分得。‌

‌8月4日,韩国总统李在明专揽国务会议,最终审议通过。根据时分表,10月2日‌,新法负责施行,观测厅摘牌。‌‌

由此,观测官昔日侦查与告状的权力负责分割。转入公诉厅后,观测官们的中枢责任只剩三件事:‌审查档册、决定是否告状以及出庭‌。若是以为把柄不及,只可书面条款警方补充侦查,不可再切身下场查案。‌‌

不外,这次转换中,通常仿效好意思国、于1991年陶冶极端观测官轨制‌,得以保留,以动作新观测体系的制衡机制。该轨制时时针对紧要明锐案件,国和会过极端法案任命外部寂然观测官探访。比如,2016年前总统朴槿惠“心腹门”事件中,就设有极端观测官。2025年对尹锡悦鸳侣探访亦然由极端观测小组主导。

争议不断

关于这一转换,从推出于今,韩国各界的争议依旧不少。比如,‌总统李在明9月中旬就誓词激动转换,称这是“不可逆转的观测转换,一项历史性的任务”。在朝党则持反对态度。其中,最大在朝党国民力量党就月旦这是“倒退式转换”,以为会假造对紧要沉沦案件的侦查才略,还质疑李在明是为本人未了了案件“量身定作念防弹衣”。

即使在‌韩国观测官里面‌,也对这一转换存在不同声息。比如,有现任观测官就哀痛,此举会导致“世代相传的侦查教会断档”。

韩国‌世界对此也持不同见识。韩国盖洛普民调8月的探访成果骄矜,约六成世界营救保留一定进度的观测侦查权,仅两成多营救沿途扬弃这一轨制。

现时李在明的营救率已赓续九周下滑。民调机构“真确计量器”(Real Meter)9月中旬公布的民调骄矜,李在明的营救率为33.8%,为其前年6月上任以来新低;不营救率为63.3%,较一周前高潮3.8个百分点。其中,李在明在年青东说念主中的营救率流失最多。观测轨制转换亦然部分原因。

前述采访对象也默示,当今公诉厅和紧要行恶探访厅的东说念主员尚未沿途到位,新体系下各机构间能否顺畅合营,则是转换能否实质性激动的关节。“同期,还要筹商到,现时韩国朝野矛盾难以和谐、对立样式恒久不断,在这一地方下,观测系统的转换能否达到计算,还需要时分的试验。”

至于“青瓦台魔咒”是否会由此斥逐,他对第一财经分析说念,“青瓦台魔咒”的根源并不只单是观测轨制,更根植于韩国强烈的两党回击、财阀政事与单一任期制开云体育,“转换仅仅假造检方的力量,但跟着政事对立、探访权改革至新机构后,党派博弈也可能催生新花样的探访。”




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